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庭里庭外的“新”公开
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发布时间:2014-03-11 13:07:47

  2月19日9时19分,“最高法召开新媒体时代的司法公开座谈会”的消息经“@最高人民法院”微博发布,引发舆论的热烈反响,其原因不仅在于会议涉及司法公开这一舆论关注焦点,还因为其体现了中国最高等级法院在试图实现新媒体与司法公开珠联璧合之路上的努力探索。

最高法推进司法公开的创新形式

  2月19日,在百度输入该新闻标题搜索,可得到的结果中包括人民网传媒频道2013年6月3日发布的“最高法首次与媒体负责人座谈:能公开的信息全公开”,法制网2013年8月14日发布的“最高法建立新闻发布制度推进司法公开”和中国广播网最新发布的“最高法邀请专家学者探讨新媒体时代司法公开”。

  可见,从首次与媒体人座谈讨论信息公开,到建立新闻发布制度推进司法公开,再到与新媒体的合作,最高法在司法公开之路上越走越远、越探越深。与此同时,最高法践行司法公开的努力有目共睹,对一些高关注度的大案、要案采用公开宣判、公开庭审和微博直播等新形式,获得了舆论的高度认可。

司法公开透明渐成主流法制意识

  网络是民众表达诉求、实现监督的重要平台。网络民意可有效推进案件发展,并促使问题得以公正解决,防止司法腐败。在舆论生态复杂多变的当下,司法部门逐步走上微博平台,与民众形成互动交流,从刘志军案公开宣判的初步尝试,到薄熙来案微博直播庭审现场的大胆创新,不断赢得好评,彰显了司法公正、透明,开创了新媒体时代司法公开的新模式。

  但在司法公开成主流呼声的同时,各地也涌现出了一些因未公开而引发舆论质疑的现象。其中备受瞩目的唐慧案与夏俊峰案就是值得深思的案例。应当认识到,在社会主流法制意识参差不齐的状态下,司法不透明、不公开极易招致舆论质疑司法不公,为别有用心的人士利用舆论和司法生态的弱点绑架正义留有余地。在唐慧案后,湖南永州公安局长蒋建湘曾反思道:“我们越发觉得公安执法工作的公开化、透明化非常有必要。很多问题,只要做到足够公开透明,老百姓对公安机关的误解就不会产生。”

新形势下舆论态势呈现4个特点 

  纵观近期的司法案件,可以总结出舆论态势的以下特点:

  1.政法微博成为主流信息源之一。微博的政法色彩颇为浓厚,两高颁布的司法解释直接作用于舆论场;“@济南中院”、“@上海二中院”的微博庭审直播逐步成为信息公开的新形式和部分案件的主流信源;同时,随着法院系统官方微博的逐步完善,拓展了新媒体的监督渠道,搭建了与民意沟通的桥梁,促使权力在阳光下进行,更多的司法案件也由此逐步在微博得以公开审理。

  2.公开对话是良好趋势。2013年,“湖南”给公众留下深刻印象,“@唐慧”、“@曾成杰之女”、“@瓜农邓正加女儿”等通过微博直接介入舆论,促使案件朝着透明的方向发展,也使得舆论场域中的话语策略更趋复杂化。然而另一方面,事件当事人或当事人家属直接介入舆论场也释放出积极信号,凸显平台之上对话的公开与平等。

  3.新媒体促使信息公开,倒逼司法公正。自媒体时代,司法审判理应与时俱进,注重司法过程的公正公开是大势所趋。一次次司法案件的实例表明,信息透明、过程公开才能赢得民心,否则难以避免地就要陷入信任危机。以遮遮掩掩的姿态示众,并不能达到让公众理性审视案件的目的,舆论终将倒逼司法走到公开、公正的路线上去。

  4.民众“护弱”、“仇官”心态博弈司法公正。2013年11月21日,“@最高人民法院”入驻新浪微博,开启了中国法院新的里程碑。实践证明,微博庭审直播的案例已然让民众欢欣鼓舞,但在获得舆论一路叫好的同时,也要防止司法被民意绑架的不良后果。在现有的夹杂道德审判和司法审讯的案件中,就出现了民意、法律、行政三股力量博弈的现象。在执法部门公信力屡遭非议的当下,网民的主观情绪和“护弱”倾向往往会妨碍司法的独立性,民意和行政力量对司法公正的影响不言而喻。在“星二代”、“权二代”等涉法案件中,民众“仇富”、“仇官”的心态表现尤为明显,因而在坚持公正、公开的同时,还需格外慎重对待,引导民众回归理性。

……

(全文阅读请参见《政法舆情》2014年第8期)

  

(来源:舆媒素)

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