北京西站假志愿者骗局舆情应对得失分析
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发布时间:2017-05-04 10:57:54

【舆情综述】

 

  近日,一篇题为《帝都西站,骗局众生相》的文章刷屏网络,文中讲述有旅客在北京西站自助取票时,被假志愿者骗取521元钱财的情况,引发舆论关注。25日,北京西站等涉事部门积极回应此事,各大媒体也围绕着“火车站诈骗为何如此猖獗”、“如何破解诈骗难治困局”等进行报道和讨论,掀起舆情热潮。目前,舆情虽已降温,但是风险仍存。法制网舆情监测中心通过梳理此次舆情发展脉络,总结舆情成因,提出应对建议,以供参考。

 

【舆情事件】

 

1.网民爆料北京西站诈骗乱象引关注

 

  423日,一篇题为《帝都西站,骗局众生相》的文章在微信朋友圈被大量转发,引发关注。文章讲述燕俊(化名)于314日在北京西站取票时遇到假志愿者被骗521元,随后追讨钱款并与协警合作抓人,但最终骗子还是趁乱逃跑。文中还提到驻站警察推诿责任等不作为行为。24日,微信公众号“凤凰评论家”发表文章《人固有一被骗,或是被电信诈骗,或是在西站?》称,“这篇文章引发的刷屏与热议就在那,它理应成为系统整治的诱发‘结点’。而正视和解决这些乱象,内蕴的要求自然是长效性地整治,形成协调打击机制”。截至538时,该微信文章被阅读1.5万次。

  425日,舆情升温。《新京报》追踪报道称,发帖人反映的问题确实存在。据北京西站南广场售票处一名安检员称,“买票”骗局存在多年,团伙百人以上,管理难度很大。财新网以《北京西站乱象背后:多头管理顽疾待解》为题深入报道此事称,不少民众反映北京西站骗局、乱象长期存在,燕俊表示北京西站乱象与警方的不作为有关。文中还称,北京西站的治安归地方政府、地方公安和铁路公安共同管理,容易导致权责不分、互相推诿。同日,微信公众号“财经网”发文《除了假志愿者,北京西站还曾隐匿四大“黑帮” 火车站乱象何时了?》,直指北京西站一带甚至形成了若干大型犯罪团伙,黑旅馆、票贩子、治安差、红灯区等乱象曾经更是数不胜数。尽管近年来治安管理有所加强,但乱象依然存在。

 

2.官方回应+媒体热议 舆情触顶

 

  425日,新华社刊发报道称,针对近期媒体报道北京西站附近“诈骗党”泛滥问题,北京西站当日下午召开新闻发布会,称将联合公安开展集中整治行动。报道还称,北京西站派出所将组织警力加大辖区巡逻巡视和清理;针对站区内诈骗旅客的违法行为组织专业力量开展专项打击;并与西站地区管委会共同组织开展治安综合治理。同日,财新网报道称,北京铁路局、北京西站和北京西站管委会就北京西站诈骗乱象举行了媒体沟通会,北京西站派出所副所长许某否认爆料文章所述铁路警察不作为,并称铁路公安人员也没有被骗子威胁或殴打,该文获中国青年网、腾讯网、凤凰网等多家媒体转载。

  26日,人民网、央广网等媒体持续报道称,北京铁路警方联合地方公安机关和工商、城管等部门进行治安综合整治。法制网在《北京铁警集中打击火车站欺骗旅客行为》一文中称,北京西站“在先期组织80名警力开展打击、清理的基础上,再调集100名便衣警力,继续加强北京西站地区的打击、清理和控制工作”。《北京晨报》、《法制晚报》、《新京报》、京华网等多家媒体报道称,北京西站、北京铁路警方等多部门表态,将采取“24小时治安巡逻”等多项措施,集中整治火车站欺骗旅客行为。这些媒体报道为引导舆论走向起到了积极作用。

  26日,央视网、《北京青年报》等报道称,根据北京西站、西站派出所、西站管委会25日的联合回应,网友猜测自助取票机疑似被篡改的情况并不会发生,而志愿者不能帮乘客代买车票,真的志愿者也不会主动去“搭讪”乘客。

  当日,与此事相关的媒体报道多达391篇,舆情触顶。网民纷纷吐槽对北京西站的种种不满,媒体也发表评论文章表达看法。不少媒体直指北京西站诈骗痼疾及成因,中国青年报评论发问“治理北京西站的骗子到底有多难?”还有媒体呼吁加大对诈骗犯罪的惩戒力度,如央广网评论称“公众最担心的是运动式整顿,风头过了一切照旧”,《新京报》呼吁对“诈骗党”要“一查到底”,舜网也认为“消费信任的‘诈骗党’该重罚”。此外,也有媒体对北京西站治理提出建议,如中国经济网认为,“火车站要加强监管力度和巡查力度,公安部门要加大惩治力度,乘客加强防骗意识,才能让骗子无机可乘”。

 

3.新华社“三问”再掀小高潮

 

  427日,媒体就此事持续进行报道。新华社立足于公众关切,总结性发出三问“诈骗如何得手?何以难治?怎么破解?”,称铁路和地方公安机关开展联合整治行动时,要同步行动,达到震慑和控制的常态效果。中国政法大学法学院教授何兵建议,要加强火车站的有序规划与科学引导,营造和谐规范的车站治安环境,从根本上有效降低诈骗滋生的空间。该报道被人民网、光明网等多家媒体网站关注转载。另据澎湃新闻网报道,北京铁路警方正在加大清理打击力度和重点部位巡逻巡视力度,并于419日至25日一周内,处理了涉嫌欺诈旅客、扰乱车站秩序的案件23起,抓获违法人员24名。

  当日,北京市公安局西站分局微信公号“北京西站公安在线”和北京西站官微“@北京西站”先后发表文章《怼:严打李鬼,这才是西站正牌志愿者!》,对北京西站假志愿者予以谴责,并展示了真正志愿者的着装等辨认标识以及行为规范,提示乘客如何防骗。

 

4.零散报道出现 舆情降温

 

  27日之后,舆情逐渐降温,但仍有与北京西站相关报道零散出现。430日,《北京日报》报道称,北京西站地区北部下沉广场已具备正常通行条件,“五一”期间正式全面开放,为“北京西站骗局”事件增添新话题。51日,澎湃新闻网在报道“北京三里屯街拍骗局”时关联北京西站诈骗事件,称“城市套路深,不止坑民生。越是人流密集的地区,越是骗局与骗术的高发地带”,再度引发舆论小幅讨论。截至5312时,百度搜索相关新闻报道超1100篇,微信文章794篇,新浪微博话题“#北京西站买票骗局#”阅读量达600.3万。

 

【舆情解析】

 

1.“火车站骗局”激发公众共鸣

 

  此事之所以引发舆论共鸣,皆因公众从受害者身上看到了自己的影子。当事人爆料中提及的“花式”诈骗术、被骗后维权的辛酸无助、北京西站的管理乱象等真实而生动,这些内容引发公众不断曝光自己在车站被骗的遭遇,个人情感的表达汇聚为集体情绪的宣泄。此外,事件发生在拥有“亚洲第一大站”、“帝都地标之一”等标签加持的北京西站,特殊的地理位置也赋予了其不一样的象征意义,令受骗者发出“北京都这样,别的地方呢”的感叹。同类事件的屡次发生,令公众对法治的信仰、百姓对管理部门的印象都大打折扣,最终消耗的是政府机关的公信力。

 

2.爆料细节增加事件可信度

 

  尽管是受害者单方“爆料”,但其极为细致地描述了整个事件的前因后果:从自助取票机的“异常”,到售票窗口人员的“冷漠”,再到警察的“骗了就骗了”,以及热心协警所说的“每天大约有数百人被骗”等表述,不论是图片存证还是叙事逻辑都颇具说服力,大大增加了事件的可信度。随后,多家媒体在报道时引用不同被采访对象的说法,如保洁员称“北京西站有好几个诈骗团伙,骗子看到民警就躲到天桥下”等,更加固化了公众认知,质疑之声此起彼伏。

 

3.警方处警遭遇诚信危机

 

  当事人燕俊在爆料文章中指出,其在两次去北京西站派出所报案、销案时,警察表现得“极为漠然和漫不经心”,还发出“以你的智商学历不也被骗子羞辱了”等言论;协警称“骗子一年收入3000万到5000万不等”。然而,这些说法却遭到北京西站派出所相关负责人否认。北京警方的回应与受害者描述之间出现偏差,孰真孰假一时很难分辨。但作为打击犯罪、维护公众场所治安的公安机关,一面是其打击犯罪的举动,一面是骗子屡屡得逞的结果,这看似矛盾的两者不禁让公众心生质疑,正如网民调侃称“到底是骗子太多抓不过来,还是警察太笨?”

 

4.追问骗局为何屡禁不止

 

  在此事件中,舆论除呼吁严厉追责、严惩诈骗犯罪外,追问北京西站骗局为何屡禁不止的声音也不在少数。不少报道从车站管理模式、乘客出行心理、警方执法力度等方面进行深入分析,直指北京西站是“北京城内人流混杂、治安最差的一个区域”,而现有的违法犯罪成本难以对犯罪分子真正形成震慑力。此外,车站监管不力、多头管理致权责不清等深层问题也被逐一曝光,不断加深舆论对西站管理混乱、执法水平等方面的质疑,推动舆情不断升温。

 

【媒体观察】

 

对“诈骗党”要一查到底

 

  根据文章描述,现场有这么多执法人员,受骗者却多次求助无果,最后只能靠自力救济。爆料所描述骗局众生相,可以和很多人的亲身体验互相印证。这难免让人怀疑管理者的执法力度和公正性。以往,在媒体曝光车站的交通混乱、违法载客、治安乱象之后,往往会伴随一次集中整治,秩序马上会好很多。但好景不长,很快就会旧态复萌。这说明,对这些现象,执法管理部门并不是没法儿治,怕的是执法不力,睁一只眼闭一只眼。窃以为,整改之余,还应有相应的反省、追责。

(来源:《新京报》)

 

治理北京西站的骗子有多难

 

  这样的诈骗规模、数额以及作案频率,显然不能算是零星诈骗了,而且从报道出来的其他旅客的相似经历来看,“假志愿者”已经存在了一段时间,并不是什么“新鲜事物”。即便退一步来说,就算“假志愿者”这种诈骗手法还比较新鲜,但以团伙形式每天在一个固定的地方连续作案,若说当地管理部门不知情,也实难服众。如此情况自然让人不得不质疑:究竟是什么样的土壤,使得“假志愿者”的队伍能够如此壮大?

(来源:《中国青年报》)

……

(全文阅读请参见《政法舆情》2017年第15期)

 

法制网舆情监测中心 王媛 侯亚琪

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